經國務院同意，8月24日，國（guó）務院國有資產監督管理委員會、財政部（bù）聯合印發了《關於完善中央企業功能分類考核的實施方案（àn）》（以下簡稱《實施方案》）。
國資委成立以來，始終把業（yè）績考核作為國資監管的重要手段，充分發揮業績考核在落實國有（yǒu）資產保值增（zēng）值責任（rèn）、做強做優做大中央企業中的導向和激（jī）勵約束作用，並緊密結合實際，不斷完（wán）善（shàn）中（zhōng）央企業負責人經營業績考核製（zhì）度，探索對中央（yāng）企業（yè）加強分（fèn）類指導，分類考核，增強業績（jì）考核的科學性（xìng）和針對性。黨的十八屆三中全會提出（chū）了要“準確界定不同國有企業功（gōng）能”，中央關於深化中央管理企（qǐ）業負（fù）責人薪酬製度改革相關意見和《中共中（zhōng）央 國務院關於深化國有企業改革的指導意見》（中（zhōng）發〔2015〕22號（hào））對改進經營業（yè）績考核、加強不同類別企業分類考核提（tí）出明確要求。國資委《關於國有企業功能界定與分類的指導意見》（國資（zī）發研究〔2015〕170號）又進一步明確了（le）分類考核（hé）的主要方向。
按照（zhào）中央全麵深化改革領導小組的部署和國務院國有企業改革（gé）領導小組的工作（zuò）安排，國務院國資委（wěi）會同財（cái）政部、發展改革（gé）委等有關部門，根據新形勢下的新要求，在總結既往（wǎng）業績考核實踐的基礎上，堅持問題導向，深入調（diào）研，充分聽取各方意見，組織製定了《實施方案》。
《實施方案》明確了不同類型國有企業的（de）經營責任，按照企業的功能（néng）和業務特點確定了差異化的考核導向和內容。按照《實施方案》，對中央企業將分（fèn）為三類實施考核：
對主（zhǔ）業處於充分競爭行業和領域（yù）的商業類中央企業，以增強國有經濟活力、放大國有資本功能、實現國有資本保值增值為導向，重（chóng）點考核企業經濟效（xiào）益、資本回報水（shuǐ）平（píng）和市場競爭能力，引（yǐn）導企業提高資本運營效率，提升（shēng）價值創造水平。
對主（zhǔ）業處於關係（xì）國（guó）家安（ān）全（quán）、國民經濟（jì）命脈的重要行業和（hé）關鍵領域、主要承擔重大專項任務的商業類中央企業，以支持企業可持（chí）續發展和服務國家戰略為導向，在（zài）保證合理回報和國有資本保值（zhí）增值的基礎上，加強對服（fú）務國家戰略、保障（zhàng）國家安全和國民經濟運行、發展前瞻性戰略性產業以（yǐ）及完（wán）成重大專項任務情況的考核。
對公（gōng）益類（lèi）中（zhōng）央企業，以支持（chí）企業更好地保障民生、服務社會、提供（gòng）公共（gòng）產品和服務為導向，堅持把社會效益放（fàng）在首位，重點（diǎn）考核產品服務質量、成本控製、營運效率和保障能力。
為（wéi）更加符合中央企業戰略定位和經（jīng）濟社會發展要求，進一步完善企業功能分類考核體係，促（cù）進考核更加規範、透（tòu）明，探（tàn）索建立特殊事（shì）項管理清單製度，將（jiāng）企業承擔的對經營業（yè）績有重大影響的特殊事（shì）項列入管理清單，作為考核指標確定和結果核定的重要參考依據。管理清單結合（hé）企業所處行業和功能分類，針對企業承擔的（de）特殊事項範圍和內容，從保障國家安（ān）全、提供公共服務、發展重要前瞻性戰略性產業、實施“走出去”重大戰略項目等方麵（miàn）作了具體表述。
《實施方案》明確了由履行出資人職責的機構對其任命的企業負責人進行年度和任期考核（hé），並按照中（zhōng）央關於深化中央管理企業負責人薪（xīn）酬（chóu）製度改革相關意見和《關於印發〈中央企業領導班子和領導人員綜合考核評價暫行辦法〉的通知》（中組發〔2013〕20號）的相關（guān）規定（dìng），依據考核結果對企業（yè）負責人進行獎懲。
此外，《實施方（fāng）案》明確要求中（zhōng）央各履行（háng）出（chū）資人職責的機構參照製定完善所監管企業負責人經營業績考核辦法，並對（duì）中央（yāng）企業加強（qiáng）所屬企業的分類考核提出了要求。