國務院國有資產監（jiān）督管理委員會文件
國資發綜（zōng）合〔2015〕14號
關（guān）於認真做好2015年（nián）中央企業負責人經營業（yè）績考核工作的通知
各（gè）中央企業：
為深入貫徹黨的十八屆（jiè）三中、四中全會、中央經濟工作（zuò）會議和中央企業地方國資委負責人會議精神，全（quán）麵落實中央企業負責（zé）人經營業績考核（hé）工作會（huì）議部署，不斷增強業績考核的功能作用，引導企業積極適應經濟新常態和（hé）改革（gé）發展大勢，加快提質增效升級，向做強做優（yōu）做大的更高水平邁進，現就做好2015年中央企業負責（zé）人經營業績考核工作有關事項通知如下：
一、積極合理地確定2015年（nián）度業績考核目標
中央企業（yè）要堅持穩中求進，加強形勢研判，自（zì）樹目標、自加壓力，積極合理（lǐ）地確定2015年度業績（jì）考核目標，經濟效益增長要力爭高於上年，管理類指標要持續改善。盈利企業要（yào）進一步挖掘增長（zhǎng）潛力（lì），虧損企業要努力扭虧增盈，各企業都要全力以赴為保增（zēng）長作出積極（jí）貢獻。
對利潤總額和經濟增加值指標，中央企（qǐ）業要在確定基本目標（biāo）的基礎上，進一步提（tí）出奮鬥（dòu）目標，基本目標和（hé）奮鬥目標將一並納入（rù）中央企業（yè）負責人與國資委（wěi）簽訂的業（yè）績責任書。基本目標依據《中央企業負責人經營業績考核暫行辦法（fǎ）》（國資委令第30號，以（yǐ）下簡稱《考核辦法（fǎ）》）有關規定確定和計分。奮鬥目標應明顯（xiǎn）好於基本目標（biāo）水平，符合（hé）中央企業保增長要求。利潤總額奮（fèn）鬥目標應符合（hé）以下條件：
1、與國民經濟發展要求相適應，與國資委保增長分解目標相適應；
2、比基本目標高15%以上（shàng），高於上年實際完成值（zhí）；
3、與企業財務預算目標、工資總額預算目標相銜接，原則（zé）上不低於財（cái）務預算和工資總額（é）預算中的利潤總額（é）目標。
經濟（jì）增加值（zhí）奮（fèn）鬥目標應與利潤（rùn）總額奮鬥目（mù）標相（xiàng）匹配。
企業完成奮鬥目（mù）標的，國資（zī）委在核定考核結果時，將對相關考核指標直接（jiē）計（jì）滿（mǎn）分；並根據奮鬥目標的領先程度和實際增長情（qíng）況，給予相應的加分獎勵(見附件（jiàn）1）。對由（yóu）於客觀（guān）原因未能完成奮鬥目標（biāo）的，仍按照基本（běn）目（mù）標計分，實（shí）事求（qiú）是地核定（dìng）企業的考核（hé）結果。
嚴格考核晉級標準和職（zhí）工（gōng）工資預算管理。利潤（rùn）總額、經濟增加值、經（jīng）濟增加值改善值的目標值比上（shàng）年下降較（jiào）多的（de）企業，無論完成情況如何，考核等級不得進入A級。利（lì）潤（rùn）總額目標值比上年增長的，工資總額按照行業工資增長調控線適用範圍合理確定；利潤總額目標值下降的，同口（kǒu）徑工資總額不得（dé）增長。
中央企業要（yào）咬（yǎo）定目（mù）標不放鬆，著力抓好目標的細化分解（jiě）落實，重點在（zài）深化改革（gé）、開源增收、節流控虧、壓縮“兩金（jīn）”、剝離整合等方麵狠（hěn）下功夫，為全麵完成業績考核目標提供堅（jiān）實保障。
二（èr）、認真做好2014年度業績考核完成情（qíng）況總結分析
中央企業要抓緊抓好2014年度業（yè）績考核完（wán）成情況總結分析工作。認真對照《考核辦法》和業績責任書（shū），核實各項考核指標（biāo）完成情（qíng）況，厘清目（mù）標完成情況的相關因素和特殊事項，及時報送（sòng）總結分析報告。認真分析企業經營管理（lǐ）中存（cún）在的突出矛盾和問題，總結經驗，查找不足，明（míng）確經營業績提升路徑和業績考核工作改進重（chóng）點（diǎn）。
三、紮實推動業績考核重點、難點工作取得新突破
中央企（qǐ）業要緊緊圍繞國資國企改革發展中心任務，結合企業實際，堅持問題導向，確保在重點工作領域取得突破性進展（zhǎn）。一是全麵（miàn）深化經濟增加值（zhí）考核。深入查找企業自身價值（zhí）管理薄弱環節，有效解決重點（diǎn）難點問題，堅（jiān）決遏製經濟增加值下（xià）滑（huá）。二是切實加（jiā）強功能分類考核（hé）。要盡（jìn）快（kuài）厘清業務類型，認真梳（shū）理業績考核特殊事項，建立內部業績考核特殊事項清單管理製度。三是積極推進對標考核，主動與世界一（yī）流企業開展多維度、多層次的對標。四是嚴格業績考核激勵約（yuē）束。要（yào）以貫徹落實中央薪酬製度改革意見為契機，嚴格執行薪酬分配與業績考（kǎo）核緊密掛鉤的機製，進一步增強業績考核的約束力和有效（xiào）性。
四、及時做好（hǎo）過程監（jiān）控、總結評估和材料報送
中央（yāng）企業要切實強化經濟運行分析和（hé）業績（jì）考核過程監控，關鍵指標要設置嚴格的序（xù）時進度（dù），建（jiàn）立健全考核（hé）措（cuò）施（shī）台賬。注重經（jīng）驗（yàn）總（zǒng）結，紮實開展2015年度、第四任期業績考核完成情況預評估，及早發現傾向性苗頭性問（wèn）題，及時采（cǎi）取有效措施，確（què）保圓滿完成考核目標任務。
請按照時間節點向國資委報送以下材料：2015年2月12日前報送2015年度經營業績考核（已獲得國資委業（yè）績考核授（shòu）權的董事會（huì）試點企業為測試評價）目標建議值報告；4月20日前報送2014年度（dù）經營（yíng）業績考（kǎo）核（測試評價）完成情（qíng）況總（zǒng）結分（fèn）析報告（gào）；11月13日前報（bào）送2015年（nián）度和2013-2015年任期經營業績考核（測試評價）目標完成情況（kuàng）預評估報告（具體要求（qiú）參見附件2）。開展落實董事會職權試點企業要（yào）按時做好業績考核的溝通報備工作。
國資委綜合局各處電子郵（yóu）箱：
綜合處：zonghe-kh@sasac.gov.cn
考核一處：kaohe1-kh@sasac.gov.cn
考核二處：kaohe2-kh@sasac.gov.cn
考核三處：kaohe3-kh@sasac.gov.cn
附件：
1、2015年中央企業負責（zé）人（rén）經營業績考核奮鬥目標計分及獎勵細則（zé）
2、關於報送中央企業負責人經營（yíng）業績考核材料（liào）的說明
3、各附表下載
國資（zī）委
2015年2月3日