中（zhōng）共國（guó）資委委員會文件
國資黨委宣傳〔2012〕238號
國資委黨委關於認真學習貫徹
黨的十八大精神的通知
各中央（yāng）企業黨委（wěi）（黨組）：
認真學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神，把思想統一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到（dào）實現（xiàn）黨的十（shí）八大確定的各項任務上來，是當前和今後一個時期中央企業各級黨組織和廣大黨員幹部的首要（yào）政治任務。根據中央有關（guān）要求，結合（hé）中央企業實際，現（xiàn）就學習（xí）宣（xuān）傳貫徹有關事項通知如下：
一、充（chōng）分認識學習宣傳貫（guàn）徹黨的十八大精神的重大意（yì）義
黨的十八大是在（zài）我國進入全麵建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的（de）大會。大會（huì）批準了胡錦（jǐn）濤同誌代表第十七屆中央委員會所作的（de）報告，批準了中央紀律檢查委員（yuán）會（huì）的工作（zuò）報告，審議通過了《中（zhōng）國共產黨章程（修正（zhèng）案）》，選舉產生了以習近平（píng）同誌為總書記的新一屆中央領導集（jí）體、新一屆中央委員會和中央（yāng）紀律檢查委員會。大會高（gāo）舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義（yì）、毛澤東思想、鄧小平理論（lùn）、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，係統（tǒng）回顧了過去五年的工作和黨的十六大以來的實踐，深刻總（zǒng）結了黨團結帶領全國人民堅持和發展中國特色社會主義（yì）的曆史進程和寶貴經驗，科學闡述了黨和國家未來發展的一係列重大理論和實踐問（wèn）題，對全麵推進我國改革開放（fàng）和社會主義現代化建設、全麵推進黨的建設新的偉大工程作出了戰略部署。胡錦濤（tāo）同誌的報告，是全黨全國（guó）各族人民（mín）智慧的結晶，是我們黨團結帶領全國各族人民奪取中國（guó）特（tè）色社會主義新勝利的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。大會通過的《中國共產黨章程（修正案）》，體現了黨的理論（lùn）創新和實踐發展的成果，體現（xiàn）了黨的十八大確立的重大理論觀點（diǎn）和重大工作部署，對以改革創新精（jīng）神全麵推進（jìn）黨的建設新的偉（wěi）大工程、提高黨的建設科學化水（shuǐ）平提出（chū）了明確要求。
認真學習宣傳貫徹黨（dǎng）的十八大精神，關係黨和國家工作全局，關係中國特色社會主義事業長遠發展，對動員全黨全國各族人民在以習近平同誌為總書記的黨中央領導下，高舉中（zhōng）國特色社會主義偉大旗幟，滿懷信心為全麵建成小康社會、奪取中國特（tè）色社會主義事業新（xīn）勝利而奮鬥，具有重大（dà）現實意義（yì）和深遠曆史意義（yì）。中央（yāng）企業是全麵建成小康社會的（de）重要力量，是中國特色社會主義的（de）重要支柱，是我們黨執（zhí）政的重要基礎，學習宣傳貫徹黨的十八大精神，對於中（zhōng）央企業廣大黨員幹（gàn）部高舉中國特色社會主義偉大旗幟；對於正確認識中央企業麵臨的形勢和任務，堅定搞好國有（yǒu）企業的信心和決心，毫不動搖地鞏固和發展公有製經（jīng）濟；對於中央企業加快轉（zhuǎn）變發展方（fāng）式，全麵提升管（guǎn）理水平，增（zēng）強企業核心競爭力（lì），實現做強做優、培育具有（yǒu）國際競爭力的世界一流（liú）企業目（mù）標；對於加強和改進中央企業黨建工作，充分發揮企業（yè）黨組織（zhī）的政治核心作用，都具有十分重要的意義。
二、全麵準（zhǔn）確學習領會黨（dǎng）的十八大精神
學習宣傳貫徹黨的十八大精（jīng）神，首先要（yào）認真研（yán）讀黨的十八大（dà）文件，原原本本學習黨的十八大報告和黨章，學習（xí）習近（jìn）平同誌在黨的十八屆一中（zhōng）全會上的重要（yào）講話精神。要深刻領會黨的（de）十八大的主題，明確解放思想是推動（dòng）黨和人（rén）民事業發展的強大思想武器，改革開放是推動（dòng）黨（dǎng）和人民事業發展的強大動力，凝聚力量、攻堅克難是堅持和發展中國特色社會主義的基本要求，全麵建成小康社（shè）會是黨和國家到（dào）2020年的奮鬥目標，是全國各族人民（mín）的根本利益所在；要深刻領會過去5年和10年黨和國（guó）家事業取得新的曆史性成就，更加（jiā）自覺貫徹黨的理論和路線方針政策（cè）；要深刻領會（huì）科學發展觀的曆史（shǐ）地位和指導意義，把科學發展（zhǎn）觀貫徹到我國現代化建設全過（guò）程、體現到黨（dǎng）的建設各方麵；要深刻領會中國特色社會主義（yì）的豐富內涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，建設中（zhōng）國特色社會主（zhǔ）義，總（zǒng）依據是社會主義初級階段，總布局是（shì）五位（wèi）一體，總任務是實現社會主義現代化（huà）和中華民族偉大複興；要深刻領會全麵建（jiàn）成小康社（shè）會和全麵深（shēn）化改革開放的目標；要深刻領會社會主義經濟建設、政治（zhì）建設、文化建設、社會（huì）建設、生態文明建（jiàn）設等方（fāng）麵（miàn）的重大部署；要（yào）深刻領會全麵提高黨的建設科學化水平，確保黨始（shǐ）終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。要通過學習黨的十八大精神（shén），更加堅（jiān）定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅（jiān）持（chí）中國特色社會（huì）主義道路、中國特色社會（huì）主義理論體係和中國特色社會主義製度，增強貫徹落實科學發展觀的自覺（jiào）性和堅定性，圍繞中心、服務大局，履職盡責、不辱使命，推進中央企業（yè）各項工作的創新發展。
三、堅持聯係（xì）實（shí）際、突出實踐、推動（dòng）工作（zuò）
學習（xí）貫徹（chè）黨的十八大精神（shén），要始終堅持理論聯係實際的學（xué）風，緊密聯係本企業工（gōng）作實際，緊密聯係廣大幹部職工思想實際，堅持學以致（zhì）用（yòng）、用以促學，突出實踐特色，著力解放思想（xiǎng）、振（zhèn）奮精神，增強憂患意識、創新意識、宗旨意識、使命意（yì）識，著力（lì）嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一，把黨的十八大精神落實到實現中央（yāng）企業“十二（èr）五”時期改革發展核心目標各方麵，體現到做好（hǎo）今年各項工作和安排好明（míng）年工作（zuò）之中。
一要落實到增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟堅定性上來。中國（guó）特（tè）色社會主義是當（dāng）代中國發展進步的根（gēn）本方向（xiàng），隻有中國特色社會主義才能發展中國。要認真回顧總結黨的十六大以來國有（yǒu）資產管理體製和國（guó）有企業改革發展的寶貴經驗、取得的巨大成績及根本原（yuán）因，充分認清中（zhōng）央企業肩（jiān）負的使命和（hé）責任（rèn），毫不動搖鞏固和發展公有（yǒu）製（zhì）經濟，推動國有資本更多投向（xiàng）關係國家安全和國（guó）民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，不斷增強國有經濟活力（lì）、控製（zhì）力、影響力（lì），增強高舉中國特色社會主義偉大旗幟的堅定性，明（míng）確搞好國有企業對於堅持（chí）中國特色社會主（zhǔ）義道路（lù）、中國特色社會主義理論體係和中國特色社會主義製度的極端重要性。
二要落（luò）實到推動中央企業科學發展上來。明確科學發展觀同馬克（kè）思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的（de）指導思想，牢牢把握科學發（fā）展這個主題（tí），以加（jiā）快轉變經濟發展方（fāng）式為（wéi）主（zhǔ）線，增強貫徹落實科學發（fā）展觀的自覺性（xìng）。一是把發展作為中央（yāng）企（qǐ）業的第一要（yào）務，著（zhe）力探索和遵循企業（yè）發展規律、創新（xīn）發展理念、破解發展（zhǎn）難題，不斷提升企業核心競爭（zhēng）力，實現科學發展、和諧發展。二是深化中央企業管理提升活動，推進企（qǐ）業體製機製、管理和技（jì）術創新，實施人才強（qiáng）企、科技興企、創新驅動發展和“走出去”等戰略，推動結構調整和產業轉型升級。三是繼續深化國有企業改革，堅持（chí）市場化改革方（fāng）向，更加尊重市場規律。四是要堅（jiān）持以人為本，努（nǔ）力解決廣大職工最關心最直接最現實的利益問題，全心全意依靠職工群眾辦好企業，大力推進職（zhí）工素質工程。五（wǔ）是按照全麵（miàn）協調可持續發展和統（tǒng）籌兼顧的（de）要求，全麵推進企（qǐ）業改革發（fā）展（zhǎn）穩定的各項工作，努力建設資（zī）源節約型、環境友好（hǎo）型企業，著（zhe）力（lì）推進綠色發展、循環發展（zhǎn）、低碳發展，為建設生態（tài）文明作出積極貢獻。
三要落實到以改革創新精神全麵推進中央（yāng）企業黨的建設上（shàng）來。要增強緊迫感（gǎn）和責任感，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性（xìng）和純潔性建設這條主（zhǔ）線，按照建設學（xué）習型、服務型、創新（xīn）型黨組織要求（qiú），全麵加（jiā）強中央企業黨的建設（shè）。一是以思想理論建設為根本，以（yǐ）黨性（xìng）教育為核（hé）心，以道德建設為基礎，抓好企業思想政治工作，推進理論武裝，堅定幹部職工理想信（xìn）念。二是鞏固和發（fā）展創先爭（zhēng）優（yōu）活動和學習型黨組織建（jiàn）設的（de）成（chéng）果。保持企業黨組織同職工群眾的血肉聯係，發揮工會、共青團、婦聯（lián）等的橋梁紐帶作用，完善職工代表大會、廠務公（gōng）開和職工董事監事等製度。積極發展（zhǎn）黨內民主，推進（jìn）基層黨建工作，增強黨組（zǔ）織創造活力。落實黨（dǎng）建工作責任製，加（jiā）強和改進黨員隊伍教育管理，充分發揮黨員的先鋒模範作（zuò）用。三是勇於創新（xīn），積極探索中國特色國有企業現代企業製（zhì）度條件下企業黨組織發揮政治核心（xīn）作用的有效途（tú）徑，建立健（jiàn）全黨組織“參與決（jué）策（cè）、帶頭執行、有效（xiào）監督”的領導體製和工作（zuò）機（jī）製（zhì），建立和完善適應（yīng）現代企業製度要求的選人（rén）用人機製（zhì），提（tí）高選人用（yòng）人公（gōng）信度。四是加強社（shè）會主義核心價值體係建設，積極培育和弘揚國有企業先進精神。繼續深化國有企業社會責任建設，深化群眾性精神文明創建活動，提升企業文化軟實（shí）力，樹立（lì）中央企業良好（hǎo）形象。五是進一步加強黨風建設和反腐倡（chàng）廉（lián）工作。堅持標本兼治、綜合（hé）治理、懲防並舉、注重預防方針，全麵推進懲治和預防（fáng）腐敗體係建設，加強反腐倡廉教（jiāo）育和廉政文化（huà）建設，嚴格執行黨風廉政建設責任製（zhì）。
四（sì）要落實到推動全麵（miàn）完成今（jīn）年（nián）各項工（gōng）作和謀劃好（hǎo）明年（nián）的工作上來（lái）。要把“穩增長（zhǎng）、提效益”作（zuò）為當前工作的重（chóng）中之重，全力（lì）抓好開源節流、降（jiàng）本（běn）增效（xiào）各（gè）項工作的落實，確（què）保措施到（dào）位、責任到人，努力完成年度任（rèn）務和生產經營目標（biāo）。要認真做好維護穩定和安全生產工作，嚴格安全生產責任製，深入（rù）開展隱患排查和整治，加強對重（chóng）點（diǎn）領域、關鍵崗位、薄弱環節的督導，防止重特大事故的發生。要認真查找、切實解（jiě）決影響企業穩定的問題，努力將各種不穩定因素消除在萌芽狀態。要按照黨的（de）十八大精神，認真思考、及（jí）時謀劃好明年（nián）工作，繼續推動中央（yāng）企業改革不斷深化。
四、切實加強組織領導，務求實（shí）效
中央（yāng）企業各級黨組織要（yào）把學習貫徹黨的十八大精神擺上重（chóng）要議事日程，切實加強組織領導，迅速（sù）掀起學習宣傳貫徹的熱（rè）潮，務求工作（zuò）實效。
各中央企業黨委（黨組）要按照中央的部署，加強領導（dǎo），精心組織，周密安排，從製訂學習計劃（huá）、確定學習內容、選（xuǎn）擇學習方式、確保學習效果等方麵，切實抓好學習宣傳貫徹黨的十八大精神的各項工作。企業各級領（lǐng）導班子要發揮表率（lǜ）作用，黨委（黨組）中心組要發揮（huī）示範作用，力求學深學透、融會貫通（tōng）。要堅持自上（shàng）而下（xià），把中層以上黨員領導幹部作為重點，一級抓一級，一級帶一級，互相促進，共同提高。
要努力營造濃厚氛圍。充分（fèn）利用報（bào）刊、網站、閉路電（diàn）視、電台、宣傳櫥窗等輿論陣地（dì），注重運（yùn）用微博客、社交網絡（luò）和移動多媒體等新技術新手段，廣泛（fàn）深入（rù）宣傳黨的十八大精神，宣傳廣大幹部職工在（zài）學習貫徹黨的十八大精神過程中取得的新成效新進展。
要不斷創（chuàng）新方式方法。企業各級黨組織要結合實際，通過采取集（jí）中（zhōng）學習（xí）與專題研討、座（zuò）談交流、脫產培訓、宣講輔（fǔ）導、主題教育、知識競賽等多種有效形式，開展各具特色的學習教育活動，增強吸引力感染（rǎn）力，提高針對性實效性（xìng）。
要加強督促檢查。企業各級黨組織要加強工作指導，加強督促（cù）檢查，及時掌握（wò）學習情況，總（zǒng）結推廣（guǎng）經驗，認真解決存在問題，務求取得實效，把學習宣傳貫徹黨的十八大精（jīng）神不斷引向深入。國資委（wěi）黨委將適時召開中央企業（yè）學習黨的十八大精神情況交（jiāo）流會。
請各（gè）中央企業黨委（黨組）及時將學習貫徹黨（dǎng）的十八大精神（shén）的（de）情況報送國資委黨（dǎng）委。
聯係人：國資委黨委宣傳部 熊衛鬆
聯係電（diàn）話（huà）：010－63193230、63193351（傳真）
電子信箱：xuexi@sasac.gov.cn
國務院國（guó）資委黨（dǎng）委
2012年11月20日