時間：2012-06-04 原文作（zuò）者：李予陽
在（zài）117家中央企業中，新興際華“個子（zǐ）”不算高，“塊頭”不算大，重組成立（lì）的時間也不長（zhǎng）。但這個“後起之秀”卻靠向內挖潛、強化管理，走出了一條競爭性國（guó）企的發展道路。
2012年以來，受國（guó）內（nèi）外錯綜複雜（zá）的經濟形（xíng）勢影響，中央（yāng）企業銷售收入和利潤（rùn）增速明顯放緩。但以冶金鑄造、輕工紡織（zhī）等完全競（jìng）爭性行業為主營業務的（de）新（xīn）興際華集（jí）團，卻在歐債危機陰雲籠罩的背（bèi）景（jǐng）下，保持了強勁的發（fā）展勢頭。相關（guān）數據顯示，集團2012年一季度生產經營繼續保持平穩高效運行，實現營業收入同比增長42.8%，實（shí）現（xiàn）淨利潤同比增長16.6%，比全國國有及國有控股企業整體水平分別高出25.9和25.7個（gè）百分點。作為產（chǎn）量銷量居於世界首位的球墨鑄管（guǎn）生產研發企業和國內最大的後勤軍需品生產研發（fā）企業，新興際（jì）華集團主要經濟指標已由6年前的央企130名開外躍升至前40位（wèi）。
其實，不僅僅是今年，即使是（shì）在國際金融危機來勢洶（xiōng）洶的（de）2008年，國內鋼鐵、紡織等行業持續總體低效運行時，新興際（jì）華集（jí）團就曾營業收入同比增長52.42%，利潤增幅比央企整體水平高出40個百分（fèn）點……
“能在‘十二五’開局之年繼續保持強勁發展勢頭，主要得益於我們狠抓內部管理，特別是2008年以來潛心研究和（hé）著力推進了‘兩製（zhì）’經（jīng）營（yíng）管理新（xīn）模（mó）式，也就是‘企（qǐ）業內部模擬法人運（yùn）行機製’和‘產供銷運用快速聯動反應機製’”新興際華（huá）集（jí）團董事長、黨委書記劉明忠告訴記者。
層層模擬法（fǎ）人 人人算（suàn）賬挖潛力
記者走進位於邯鄲的集團（tuán）核心企業新興鑄管（guǎn）股份公司生（shēng）產車間的一間微機室，可以查到任何一個班組當天工作的（de）核算情況：成本為多少，耗能為多少，產出為多少？逐次累（lèi）加，每人每月工（gōng）資獎金由此決定；隨意抽（chōu）查，哪一環節出現紕漏（lòu）一目了然。
這就是從2008年四季度開始在集團核心企業新興鑄（zhù）管股份公司試點推行的（de）“模擬法人實體運行機製（zhì）”：以降本增效為中心，將市場機製引入到集團各子企業所屬的事業部（分廠）、車間（工部）、工段和班組等這些原來不是法人的企業內部經濟主體和生產單位之間，實現內部經（jīng）濟主體（tǐ）的獨立核算、自主經營、自負盈虧。通過劃小核算（suàn）單位，將總指標逐級分解落實到工段、班組、員工，充分（fèn）體現經營成果與薪酬總額掛鉤，從而實現“人（rén）人算賬挖潛力”。
據悉，在構建模擬法人機製中，新興際華（huá）集團首先（xiān）抓（zhuā）住的是事業部核算體係（xì）和評價考（kǎo）核體係這兩個最重要的激勵杠杆。
曾有一段時期，小（xiǎo）規格鋼材噸生產成本高出（chū）大規格鋼材10元左右，加之小規格（gé）鋼材生產工藝控製難度高，不易上產量。位（wèi）於河北邯鄲的集團核心企業新興鑄管股（gǔ）份公司所屬的軋鋼事業部（bù），在主要以完成標準成本和產（chǎn）量的（de）考核杠杆作（zuò）用下，對生（shēng）產市場需求量大的小規格鋼材（cái）的積極性一直不高，對（duì）生產“大路貨”的大規格鋼材卻“情有獨鍾”，企業是否賺錢，與他們關係並不（bú）大。實行“模擬法人”後，意味著軋鋼事業部需（xū）要（yào）把利潤指標作為一項重要的指標進行考核，且占到了車間獎金的（de）60%。迫使該（gāi）事業部從管理人員（yuán）到普通職工既要關注產量、成本等指標，更要關（guān）注利潤。據該部介紹，通過（guò）測算，他們發現盡管小規格鋼材成本高，但其噸鋼利潤要（yào）高於大（dà）規格鋼材100-150元。要實現（xiàn）利潤最大化（huà），就必須在解決小規格鋼材（cái）產量比重上去的（de）同時，還要盡（jìn）可能保障總產量，這又迫使他們不得不想方設法提升工藝和管理水（shuǐ）平，這樣才能企（qǐ）業增效，職工增收。
“‘模擬法人運（yùn）行’不僅大大增強了軋鋼事（shì）業部的市場意（yì）識和降本（běn）增效意識，也使提高工（gōng）藝和管理水平成為其自覺行為”。劉明忠告訴記者（zhě），“隨著模擬法人機製在（zài）各事業部內部工（gōng）段（duàn）和班組（zǔ）的層層推進，主動關注市場變化，主動降本增（zēng）效，主（zhǔ）動想辦法提（tí）高收入同樣已成為（wéi）各個工段和班組的自覺（jiào）行為。”
“現在我們進什麽煤、配什麽煤、如（rú）何控製（zhì）混合煤成本都（dōu）掌握在（zài）了（le）我們自（zì）己手上。我們也必須適應市場（chǎng）、研（yán）究市場、利用市場，以（yǐ）不斷優化配（pèi）煤結構，確保工段（duàn）的成本最（zuì）佳、效益最佳，這樣我們才能在行業中生存，也才能拿到（dào）更多的收入（rù）。”在（zài）推（tuī）行模擬法（fǎ）人（rén）機製（zhì）後，該公司焦化事業部（bù）配煤工（gōng）段段長李會根（gēn）如此感慨道。
環環快速聯動 創造五個利潤源泉
有了“模擬（nǐ）法人（rén）”，還必須通過高效的（de）業務協作來保障， 新興際華集（jí）團為此（cǐ）同時推行了“產供銷運用（yòng）快速聯動反（fǎn）應機製”。據了解，這一機製的核心是以快速滿足用戶需求為目（mù）標，以市場為導向，把握資（zī）源、產品、物流三個市場的區域、時間、品種及市場價格四方麵信息（xī），及時將市場信息通過信息共享平台在全公司範圍內共享，充分利用差異化戰略，實施生產、采購、銷售、運輸、用戶五個環節快速聯動，深挖采購、生產、銷（xiāo）售、運輸、資金五個利潤（rùn）源泉，從而實現“快速反應創效益”。
“每一個訂單下來，各部門通過快速聯動，馬上對（duì）生（shēng）產成本進行快速測算，將項目任務科學分配，從而最大程度地降低成本（běn）。市場信息和客戶需求是產供（gòng）銷運各個環節的無聲命令，各部（bù）門要通過每日聯動（dòng）會議，測算出（chū）每一個項目效率最佳、成本最佳、質量最佳的運作方案。” 劉明忠說，“有（yǒu）的部門過去從不關注市場銷售。如今他（tā）們每（měi）天幹的第一件事就是去市場部門碰頭……”
劉明忠（zhōng）告訴記者，“我們通過快速聯動機製做（zuò）到了淡季（jì）不淡，實現聯動以後，像國內，北方區（qū）域的（一些城市），冬季施工就要停了（le），產品可能受到影響，這種（zhǒng）情況下，我們會主動地在南方的市場做一些調配，在國外的市場做一些調配，這（zhè）樣產品市場和（hé）生產計劃（huá）可以有機地（dì）聯動（dòng）和融合，保障了企業的效益不出現季（jì）節性的波動。”
據了解，“兩製”的建（jiàn）立和運行，不僅使集團（tuán）在國（guó）內（nèi）外經營環境複雜的形勢下保持了快速發展，提升了盈利水平，而且也在提升經（jīng）濟技術（shù）指標（biāo）、增強營利能力、轉變員工觀念和創（chuàng）先企業管理等諸多（duō）方麵產生（shēng）了深遠的影（yǐng）響（xiǎng）。
據悉，“兩製”目前已在全集團得到全麵推廣。“兩製”的成（chéng）功，得到了來自（zì）企業、學（xué）界的廣泛關注。一些專家（jiā）學者（zhě）將新興際華集團的“兩製”與鞍（ān）鋼（gāng）憲法和邯鋼經驗相提並（bìng）論，譽為社會主義市場（chǎng）經濟條件（jiàn）下國有企業（yè）發展的“新興際華模式”。他們認為，新（xīn）興際（jì）華在“兩（liǎng）製”管理創新方麵回答了“國有企業在競爭性領域能不能搞好”的問題。
短評 ：管理的力量（李予陽）
今年以來（lái），受經濟下行壓力增大，市場需求增速放緩，能源和（hé）原（yuán）材料價格持續上漲，稅收、價格和信貸政策等因素（sù）影響，多數行業不同程度出現了成本上升、資（zī）金緊（jǐn）張（zhāng）、風險增大、效益下滑的現象。今年一季度，煉油、火電、水電、鋼鐵等行業出現全行業虧（kuī）損。而以冶金鑄造、輕工紡織等完全競爭性行業為主營業務的國企新（xīn）興際華集團，卻依然保持了強勁（jìn）的發展勢頭。秘訣是什麽？就是強化管理。
通過（guò）劃小核算單位，將總指標逐級分解落實到工段、班組、員工，加快對市（shì）場的反應速度，優化管理流程，提升管理標準，並把降本增效的成果與提高職工收入結（jié）合（hé）起來，這些措施看起來並不神秘，也不複雜，但調動了全（quán）體幹部員工的積極性，激發了全員的主人翁意識，產生了實實在在的效益。這裏麵蘊含著（zhe）“精細管理（lǐ）”的精（jīng）髓和國企特有的“以人為本”的管理文化。
當前，保增長、保穩定的任務十分艱巨。國務院國（guó）資委主任王勇要求（qiú），強（qiáng）化基礎管（guǎn）理，是（shì）應對當前嚴峻（jun4）經濟形勢，保增長、保穩定的現實需（xū）要。降本增效是企業管理的永（yǒng）恒主題，管理（lǐ）的核心是管人，是激發全員的積極性（xìng）、創（chuàng）造力投入（rù）降本增效的努力中。管理提升（shēng）蘊藏著巨大的空間和潛（qián）力。新興際華模式啟示我們：國企是（shì）也（yě）是管（guǎn）理先鋒。
（本文章摘（zhāi）自2012月5月（yuè）31日“中國經濟網（wǎng）”）