時間:2012-05-17 原文作者:程恩(ēn)富 侯為民
今年1月21日,英(yīng)國(guó)《經濟學家》雜誌集(jí)中刊發六篇一組的“國家資(zī)本主義”專(zhuān)欄文章。同月,瑞士達沃斯論壇期間也組織了一場關於資本主義的辯論。這些文章和辯論傳播了這樣一個基本(běn)觀點,即中國、俄羅斯、巴西、印度和新(xīn)加坡等國搞國家資本主義,借助(zhù)國有(yǒu)全資公司、國有控股或參股公司、國(guó)家主權基金以及(jí)國家支持的私(sī)營公司等,積極並購外國企業,爭奪資源。這些國家熱衷於自主創新等經濟活動,嚴重威脅到西(xī)方(fāng)“自由(yóu)資本主義(yì)”。
亂貼“國家資本主(zhǔ)義”標簽,不僅是為新自由主義危機辯護,還有壓製競爭對手,創建有利於己的新遊戲規則等多重考慮(lǜ)。
1.借“國(guó)家資本主義(yì)”之名,為新自由主義辯護
“國家(jiā)資(zī)本主義”論者為轉移世人對西方金融危機、債務危機和持續經濟危機的視線,試圖將危機(jī)的成因部分歸(guī)咎於新興經(jīng)濟體的“國家(jiā)資(zī)本(běn)主義”。眾所周知,國際金融危機的爆(bào)發本身已經表明,自由放任的市(shì)場經濟之路處境艱難,建(jiàn)立在(zài)私人占有、資本逐(zhú)利基礎上的壟斷資本主義(yì)無法應對21世紀經濟全球化的良性發展。但在國際金融危機初發的(de)2008年(nián)10月,針對國家影響越來越大、市場自我調節作用逐漸萎縮的現實,《經濟學家》雜誌在《懸崖邊的資(zī)本主義》一文中還信誓旦(dàn)旦地表示:盡管(guǎn)在短期內捍衛資本主義需要政府幹預,但在過去一(yī)個(gè)半世紀裏(lǐ),資本主義已經(jīng)向幾十億人證(zhèng)明了自己的價值;資本主義發達的地區經濟繁榮(róng),而它失勢的地方則遭受痛苦。不過(guò),現實的發展打破了這一樂觀估計,不改革資本主義私有製的(de)政府幹預難以從根本上緩解西方社會的危機。
近年來,被國際輿論稱之為“歐豬國家”的葡萄牙、愛爾蘭、意大利、希臘、西班牙接(jiē)連發生(shēng)嚴(yán)重的債務(wù)危機,預示著(zhe)歐洲實行的(de)財(cái)政(zhèng)緊縮模(mó)式難以維係。但“國家資本(běn)主義”論者卻說:西方自由資本主義危機(jī)恰(qià)逢一種強大的(de)新型國家資本(běn)主義在(zài)新興市場興起,自由資本(běn)主義的危機因強有力的替代者——“國家資本主義”的興起而顯得更加嚴重;國家資本主義在發展中(zhōng),現金充足,而西方國家危機又給(gěi)它壯了膽。而現實情況卻早已證明,發展較快的(de)“金磚國家”等不僅沒(méi)有導致和加劇西方國家危機,恰(qià)恰相反,新興市場國(guó)家,特(tè)別(bié)是中國經濟社會的較快發展還(hái)在相當程(chéng)度上拉動了世界經濟的複蘇,緩解了西(xī)方的各種危機(jī)。顯然,這些(xiē)論(lùn)者在羨慕他國發展的同時又加以栽贓,以此掩飾西方國家自身無力緩解危機的窘境。
西方某些輿論熱炒“國家資本主義”概念的另一層意圖(tú),是將西方國家陷入危機歸因於自(zì)由放(fàng)任的西方資本主義,而不是私有製占主體(tǐ)這一普遍意義上的資本主義。這種(zhǒng)觀點,在一些清醒的西方學者眼中是被否定的(de)。茲舉一例:尼爾·弗格森在為美國《時代》周刊撰寫的《我們都是國家資本主義者》一文(wén)中(zhōng)就認為,將中美(měi)之間的競爭歸結(jié)為國家資本主義(yì)與自由市場之間的全球製(zhì)度競爭,過於簡單化,也是錯誤的;中國(guó)成功的關鍵並非在於政府控製經濟(jì),而在於自由市場力量;因而必須避免將國家資本主義普(pǔ)遍(biàn)化,這個(gè)概念不比過去馬列主(zhǔ)義(yì)的國(guó)家壟斷資本主(zhǔ)義更好。
“國家資本主義(yì)”論(lùn)者試圖製造所謂(wèi)國(guó)家資(zī)本主義與自由(yóu)資本主義(yì)的矛盾和對立,為新自(zì)由主(zhǔ)義的政策和惡果辯護,進而繼續維護國際壟斷資本和各(gè)國壟斷寡頭(尤其是金融壟斷寡頭)的狹隘利益。他(tā)們斷言:隨著新(xīn)興市場國家(jiā)越來越強大,美國越來越收斂,歐洲(zhōu)從內部分崩離析,二十國集團取代七國集團(tuán)的位(wèi)置,中國這個“國家資(zī)本主義軸心國”在意識形態(tài)領域正在獲得越來越大的優勢,中國的經濟模(mó)式優於(yú)美國(guó),將使自(zì)由市場原則(zé)和信仰受到(dào)挑戰;國家資本主義在東方的崛起,可(kě)能鼓(gǔ)勵(lì)西方出現效法者,進而使西方公司越來(lái)越(yuè)擔憂。實踐證明,這種(zhǒng)辯護(hù)手段(duàn)難以奏(zòu)效。目前,占1%的西(xī)方大壟斷資產階級推行的新自由主(zhǔ)義,不僅受到(dào)本國99%人民的反對,而且(qiě)損害了許多發展中國家的合理權益。為此,廣大(dà)發展中國家(jiā)和發達(dá)國家的進步輿論要求建立國際經濟新(xīn)秩序的訴(sù)求和(hé)呼聲非常(cháng)強烈。所謂國家資本主義與自由資本主(zhǔ)義之爭的背(bèi)後,是掌握國際經貿規則製定(dìng)權、話語權的發達國家罔顧這些訴求和呼聲的事(shì)實。
2.借“國家資本主義”之名,阻嚇新興市場國家(jiā)
“國家資本主義”論者(zhě)列舉了所謂國家資本主義的種種弊病,意在阻(zǔ)嚇新興市場國家的人民選擇自己發展道路的努力。他們一方(fāng)麵斷言,國家資本主義經濟發展勢(shì)頭良(liáng)好(hǎo),全球最強大企業都是“國(guó)家資本主義”的踐行者,另一方麵又將“國家資本(běn)主義(yì)”定義為這樣一(yī)個體係,即國(guó)家為了政治利益而在市場(chǎng)活動中占據支配地位。他們認為,“國家資本主義”在全球積極並購(gòu)外國企業、爭奪國際資源(yuán)、熱衷(zhōng)於自主創新等,但(dàn)它不擅長科技創新,會導致不自由、腐敗和最終失敗,會對自由市場(chǎng)經濟構成危險並危及民主製度。
“國(guó)家資本主義”論者之一伊恩·布雷默就聲稱,“國家(jiā)資(zī)本主義”產生於全球專製政(zhèng)權,其主要(yào)目的不(bú)是為了製造財富,而是為了確保財富創造不會威脅到(dào)統治精英的政治勢力;其操縱者懼怕創造性破壞,因此當老的產業消亡,工人失去工作和(hé)薪酬時,就會促使公民上街向當局挑戰。其用意在於勸說新興市場國家(特別是(shì)“金磚國家”等)放棄(qì)參(cān)與製訂國際規則和(hé)國際慣例的努(nǔ)力,阻止這些(xiē)國(guó)家的良好發展勢頭。但這也從反麵透(tòu)露出一個信息,即某些發達國家及其利益集團,擔心(xīn)新(xīn)興市場國家采取超越新自(zì)由主義和凱恩斯主義的有效(xiào)措施,在合(hé)法的(de)國際競爭中快速(sù)發展,妨礙(ài)發達國家(jiā)及(jí)其利益集團的既得利益(yì)。
“國家資本主義”論者在給一些新興市場國家套(tào)上“國家資本主義”帽子時,更著眼於鼓動歧視和遏製(zhì)獨立自主、主持世界公道(dào)的國家。他們不顧資本主義危機給世界帶來巨大(dà)漩(xuán)渦這一事實,反(fǎn)而大聲(shēng)疾呼“國家資本主義”給全球經濟體係(xì)帶來所(suǒ)謂複雜棘手的問題,比如確保公平問題、把國有企業當作擴大軍事實力的工具等。與之遙相(xiàng)呼應,歐盟(méng)就曾暗示它今後可能會阻止中國國有企業(yè)收購歐洲公司,其理由是所有國有企業事實上都是某一經(jīng)濟(jì)實體的一部分。但具有諷刺意義的是,他們眼中這些所謂的(de)“國家(jiā)資本主義”國家,近幾十年來根本沒有向外強(qiáng)製性輸出價值觀,中國相對擴大軍事實力也是被迫和防禦性的(de)。實行金融控製、強權政治、單邊主(zhǔ)義和新帝國主義政策的真正主體,是在全球推行新自由主(zhǔ)義的(de)西方發達國家的(de)國際壟斷資本和軍工利益集團結合體。它們的存在,才對公正的經濟全球化、政治(zhì)民主化、文化多樣化(huà)等形成了莫大的挑戰。
3.借“國(guó)家資本主義”之名,曲(qǔ)解中國特色社會主(zhǔ)義
在“國家資本主義”論者看來,中國市場(chǎng)從屬於政府,國有企業離不開國家政權(quán)的(de)扶持,即使民營企業也高度依(yī)賴政府,因(yīn)而可以成為“國家資本主義”的標準樣式。他們將(jiāng)中國眾多(duō)的國有全資公司、國有控股(gǔ)或參股公司作為國家資本主義的一(yī)部分,而不是中國特色社會主義(yì)市場經濟的組成(chéng)部分(fèn),實際上是混淆了社會主義經濟和資(zī)本主義經(jīng)濟的本質區別。
中外經濟學主流理論認為,資本主義是指(zhǐ)生產資(zī)料主要屬(shǔ)於資(zī)本家所有的一種基本經濟製度,而社(shè)會主義是指生(shēng)產資(zī)料主要屬於社會全體成員或(huò)部分(fèn)成員集體所有(yǒu)和合(hé)作所有的一種基本經濟製度。盡(jìn)管當今(jīn)資本主義和社會主義社會均存在多種不同性質的所有製成(chéng)分(fèn),但決(jué)定和界定某個(gè)社會的經濟性質取決於哪種(zhǒng)所有製占主體地位。
現(xiàn)在,《經濟(jì)學家》雜誌的文章一反中外主流經濟學的理性共識,熱炒“國家資本主義”,把全球不同所有製和不同(tóng)經濟調節方式(shì)的理論和現實問題(tí)混淆在一起,在學理上是不能自圓其說的(de)。
中國特色社會主義經濟體製的優勢(shì)是,在市場發揮基礎性調節作用的(de)同時,國家在關鍵的市場領域和市場環節保持(chí)足(zú)夠的控製力和調節能力。這與西方壟斷資本控製國民經濟和整個國(guó)家、國家予以總體協助和支持的經濟模式(shì)有著實質性的差(chà)異。目前,中國特(tè)色社會主(zhǔ)義初級階(jiē)段實行的是以公有製為主體、多種所有製經濟共同發(fā)展的基本經濟製度,其特點是(shì)堅持獨立自主與積極參與經濟(jì)全球化,遵循(xún)國際經(jīng)濟規則和國際慣例來實行內外開放和國內外市場競爭。這種製度和機製具有世界共性和國別特性,是符合人類社會進步方向(xiàng)的經濟(jì)模式和(hé)發展道(dào)路,其曆史作用(yòng)與巨大成效不是(shì)西方輿(yú)論用“國家資本主義”就可以抹煞的。
(本文章(zhāng)摘自(zì)5月17日(rì)《人民日報》。)