時間：2012-05-16 原文作者：朱 雋 劉先雲 羅艾樺 餘榮華
5月13日（rì），中國（guó）農業銀行與農業部在京簽（qiān）署支持畜牧業發展戰略合作框架協議。農行擬新增總額（é）不低於500億元人（rén）民幣（bì）的（de）意向性（xìng）授（shòu）信額度（dù），扶持內蒙古、甘肅、青海、寧夏、新疆等牧區發展。
這是國企（qǐ）在發展自身同（tóng）時積極履行社會責任的一個（gè）鏡頭。中國社會（huì）科學院日前發布的《企業社會責任（rèn）藍皮書》顯示：2011年國企（qǐ）社會責任（rèn）指數領先於民企和外企，而中央企業社會責任指數年度增幅最大。
“企業社會（huì）責（zé）任是中央企業‘做（zuò）強做優、世界一流’目標的內在要求。‘世界一流’既要實現技術領先和管理手段的現代化，也要實現價（jià）值理（lǐ）念引（yǐn）領、品（pǐn）牌形象引領，具有（yǒu）一流的道德感召力和社會影響力。”國務院國資委研究局局（jú）長彭（péng）華（huá）崗日前（qián）在國家（jiā）電網公司（sī）2011年社會責任報告發布會上曾如是說。
國（guó）企廣泛參與社會公益事業，成為保障民生、推動和諧社會建設的重要力量
定西地處隴中幹（gàn）旱山區，聯合國官員認定這裏不適（shì）合人類（lèi）生存。2007年（nián），中國農業銀行總行確定甘肅定西分行在這片（piàn）貧瘠的（de）土地上開展服務“三農”試點。自那以後，農行人攀（pān）溝窪峁梁，走田間地頭，進農家院落，鑽豬圈（quān）牛棚（péng），為農民（mín）脫貧（pín）致富盡（jìn）心竭力。4年來，農行僅向（xiàng）定西的馬鈴（líng）薯產業就提供貸款25億元（yuán），全市農民人均（jun1）從馬（mǎ）鈴薯產業中獲益570元，占（zhàn）人均純收入（rù）近1/3。
“對（duì）於現代企（qǐ）業來說，要想長久立足，成就百年大業（yè），獲得社會的認可和大家的尊敬，除（chú）了能夠（gòu）在市場商業活（huó）動中（zhōng）合法合規地取得利（lì）潤，還要能夠承擔起應盡（jìn）的社會責任，這才是企業自身價值的最大體現（xiàn）。”中國農業銀行董事長蔣超良說。
目（mù）前，我國（guó）在教育、醫療、衛生等民生（shēng）事業上還存在覆蓋麵偏窄、保障水平偏低等問題（tí）。而（ér）今（jīn），國企廣泛參與社會公益事業，在較大程度上彌補了社會保障的不足，成（chéng）為保障民生、推動和諧社會建設的（de）重要力量。
近年國有銀行在央行、銀監會（huì）的指導下，大幅增（zēng）加了對“三農”和小微企業的扶持力度。截至2011年末，中國（guó）工商銀行向小微企業客戶提（tí）供的網絡融（róng）資餘（yú）額已近1800億元，較（jiào）年初新增906億元，增幅達101%。
國家電網公司長期把“提供電力普（pǔ）遍服（fú）務”作為一項重要社會責任，計劃“十二五”期間在無電地區實施通電工程，為200多萬無電人口解決用電問題。在普通郵件服（fú）務價格長期偏低（dī）的情（qíng）況下，中（zhōng）國郵（yóu）政集團公司始終把提供（gòng）普遍服務（wù）當作公司應盡的職責。
越是困難的時候，國（guó）有企業越（yuè）要挺身而出挑重（chóng）擔，為國分（fèn）憂解難
“在本輪國（guó）際金融危機衝擊中，我國國有企業積極響應國家宏（hóng）觀調控政策（cè），落實適度寬鬆的（de）貨幣政策，對我國經（jīng）濟企穩回（huí）升發揮了舉足輕重的作用。”北京大學中國戰略研究中心副主任姚同欣說。在應對國際金融危機中，國企在基礎（chǔ）設施建設（shè）等領（lǐng）域擴（kuò）大投資，帶動了產業鏈上（shàng）下企業的發展，堅持不裁員、不減薪。這些舉措大大（dà）提升了居民的消費意願和企業的投資意願，增強了市場信心，彌補了外需的不足。
“國有企業特別是中央企業應該而且（qiě）能夠在（zài）履行社會責（zé）任方麵（miàn）發揮更大的作用。受金（jīn）融危機不斷蔓（màn）延和加深（shēn）的影響，我（wǒ）國經濟下行壓力加大。越是困難的時候，越是（shì）關鍵的時刻，國有企業（yè）越（yuè）是（shì）要（yào）增強責任意識、樹立大局觀念；越是要挺身而出，勇挑重擔，為國分憂；越是要做表率、當模範，更（gèng）加自（zì）覺、更加（jiā）積極地履行好企業社（shè）會責（zé）任，為（wéi）保（bǎo）持經濟平穩較快增長和促進（jìn）社會和諧穩定作出應有的貢獻。”中國機械工業集團公司董事長任洪斌說。
就業是民生（shēng）之本。隨著近（jìn）年國有企業的快速（sù）發展，如今國企已（yǐ）成（chéng）為吸納就業的重要主體。截（jié）至2011年，僅國資委主管的央企，有1200多萬職工、700多萬農民工（gōng）、600多萬的離退休工人。
國企不僅自身吸納了（le）大量的就業，而（ér）且還拉動了上下遊產業（yè）的發展（zhǎn），為民營經濟發展和（hé）就業提供了機會。中國移動公司表示，800億（yì）元的（de）TD投入將（jiāng）拉動就業（yè）10萬人。
國有企業不僅擴大了社會就業、保（bǎo）障了經濟（jì）的平穩運行，而且為國家稅收提供了重（chóng）要來源。去年國（guó）資委主管的央企上繳稅收達1.3萬多億元，近年上繳稅收每年增長約20%。數據還表明，我國國有企業（yè）的平均稅負遠高於民營企（qǐ）業。隨著國企上繳紅利（lì）比例的提高，今後國企必將為國（guó）家財政貢獻更多的收入。
主動（dòng）履（lǚ）行社會責任是國企的性（xìng）質和定位決定的（de），源於企業的內在需要
地處北京房山區的燕山石化公司（sī），是中石化旗下的一家（jiā）大型石油化工企業。記者走進廠（chǎng）區，幾乎看不到任何廢氣排（pái）放，廠區內的水體十分幹淨，可以清晰地看到魚（yú）兒在水中遊弋。“石化企業普遍存在汙染較為（wéi）嚴重的情況，但燕山石（shí）化（huà）作為一家（jiā）國企，必須（xū）把環（huán）保作為一（yī）種社會責任（rèn）和政治（zhì）責任。”燕山（shān）石化公司董（dǒng）事長王（wáng）永健（jiàn）說。
經過技術改造，燕山石化實（shí）現了廢氣、廢料的回收利（lì）用。經過處理的廢水除一部（bù）分（fèn）用作城市景觀用水外，還有一部分被加工成了礦泉水。公司負責人告訴記者，通（tōng）過先進工藝的加工，這種（zhǒng）礦泉水不僅已經達到了飲用水標準，而（ér）且（qiě）口感好，市（shì）場銷售供不應求。
“隨著經濟、社會的進步，以及（jí）資源、環（huán）境承載壓力的加大，企業（yè）不僅要對營（yíng）利負責，而且要對環境負責（zé），環保已經成為社會責任極為重要的體現（xiàn）。”姚同欣說，國企已成為節能（néng）減排的“排頭兵”。
“國企的社會責任體現在每一秒（miǎo）鍾，每個（gè）瞬（shùn）間。”南（nán）方（fāng）電網公司董事長趙建國說。主動履行社會（huì）責（zé）任是（shì）國有企業的性（xìng）質（zhì）和定位決定的，源於企業內在的需要。南方電網公司深化“綠色行（háng）動”，全力打造服務經濟社會發展的綠色平台（tái）。“十一五”期間，南方電網帶動上下遊實現節約標煤1.2億（yì）噸，減少排放二氧化碳3.1億噸、二氧化硫230萬噸。
“提到企業社（shè）會（huì）責任，很多人就會想到捐款、建（jiàn）學（xué）校之類的，這不是全部。國企承（chéng）擔社會責任應包括三個層次的（de）內容。”任洪斌說，首先做好主業，產品（pǐn）要過硬。如果產品質量頻頻出現問題，給社會和消費者帶來（lái）不便的話，社會責任無（wú）從談起；其（qí）次，要對利益相關者負責，包（bāo）括員工、員（yuán）工家屬、合作夥伴；最後，承擔大企（qǐ）業應（yīng）承擔的社會責任，為（wéi）所在社區、弱勢群體提供幫助。
中國人民大學經（jīng）濟學院副教授範誌勇認為，國有企業的社會責任還體（tǐ）現在（zài）產品質量管（guǎn）理、遵紀守法等方麵。“國有企業的存在（zài）一定程度上是因為市場的失靈，通過國有（yǒu）企業在社會責任方麵的表率作用和（hé）道德感召（zhào），既可以彌（mí）補民生與社會保障的不足（zú），也可以引導市場更有序地發展。”他說。
（本文章摘自5月16日《人民（mín）日報》）