時間：2012-05-15 原（yuán）文作者：何宗渝 孟 華
——胡鞍鋼解析國企與民企的關（guān）係和發展方向
●公有經濟（jì）和非公經濟共同發展才是（shì）中國經濟日益繁榮、迅速強大的（de）根本（běn）原因和基本特（tè）征
●在社會主義市場經濟體製下，國有企業和民營企業扮演了不同的角色，發揮了不同的功能
●中國（guó）經濟發展必須堅持（chí）“兩條腿走路”，公有、非公經濟（jì）不存（cún）在誰（shuí）進誰（shuí）退的問題，而是齊頭並進、共進多少的問題
經（jīng）過改革開放以來的發展，國有（yǒu）企業和民（mín）營企業逐漸形成了怎樣的新格局？在這樣的新格局下，國有企（qǐ）業和民營企業分別扮演了什（shí）麽樣的角色？未來國有企（qǐ）業和民營企業的發展前景如何？
就這些廣受關注的問題，記者（zhě）近（jìn）日采訪了清華大學國情研究院（yuàn）院（yuàn）長胡鞍（ān）鋼教授（shòu）。他認為，國有企業和民營（yíng）企業如同“東方巨人”的“兩條（tiáo）腿”，“兩（liǎng）條腿（tuǐ）”先後並（bìng）進（jìn），相互協調，大步（bù）前行，要比單純依（yī）賴國有企業或民營企業“一條腿（tuǐ）”走路要走得快，走得穩，走得協調。
中國崛起實質是國企與民企的集體崛起
記者：國有企業和民營企業分別經曆了６０多年（nián）和３０多年（nián）的發展，目前形成（chéng）了什麽樣（yàng）的新格（gé）局？
胡鞍鋼：國有企業經（jīng）過６０多年的發展，經曆了（le）先總數大幅增長居於絕對優勢地位，後總數大幅（fú）度下降、“死而後生（shēng）”，再迅速崛（jué）起的發展曆（lì）程。盡管目前國有企業戶數占全部（bù）企業戶（hù）數（shù）的比例較低，但競爭力已顯著提高，成為世界５００強和世界２０００強企業中日益強大（dà）的後來者、追趕者、競爭（zhēng）者、創新者。國有經濟從“大而全”向“強而精”發展，在關乎國計民（mín）生的基礎性、戰略產業上做強、做精（jīng），充分發揮了社會主義市場經濟集中資（zī）源（yuán）發展（zhǎn）戰略（luè）產業的新優勢，代（dài）表著中國企業的集體崛（jué）起。
改革開放（fàng）３０多年以來，民營企業（yè）從無到有，從小到大，從大到超大規（guī）模，進入了曆史上時間最長（zhǎng）、規模最大的“黃金發（fā）展”時期。２０００年全國（guó）有１７０多萬戶民（mín）營企業，吸納了２０００萬人就業；現在已（yǐ）經有近１０００萬戶，吸納了２億人就業，無（wú）論是發展速度還是發展規模，都遠遠超過美國、日本、德國經濟起飛階段的紀錄。
中國僅用了一代人就迅速形（xíng）成了國有企業與民營企業並存，兩者相互聯係、相互外溢、相互合作、相互競爭的新格局，可（kě）形象地稱之為中國這個“東方巨人”的“兩條（tiáo）腿”走路。這也解釋了為什麽中國比（bǐ）其他國家走得快，走（zǒu）得穩，走得協調。從國際比較看，中國崛起實質是中國企業集體崛起（qǐ）。１９９５年中國才有４家企業進入世界５００強，其中大陸隻有２家，均為國（guó）有企業；進入２１世（shì）紀以來，中國企業進入世（shì）界５００強（qiáng）的數量迅猛增加，截至（zhì）２０１１年，已經達到了６９家，超過了日本，居世界第二（èr）。其中，大陸為６１家，不僅有一大（dà）批中央企業，而且有河北鋼鐵集團、冀中能源集團和（hé）浙江物產集（jí）團（tuán）等地方（fāng）國有企業以及華為集團、沙鋼集團等民營企業。
中（zhōng）國企業，無論它們是國（guó）有企業，還是民營企業，都是創造物質財（cái）富（fù）的主體，使中國成為世界第二大經濟體，第（dì）一大出口國；它（tā）們都是技術創新的主體，使中國成為世界第二大發（fā）明專利申請國（guó），第四大國際專利申請國。它們都為（wéi）中國崛起作出了重大貢獻，國有經濟和非國有經（jīng）濟共同發展才是中（zhōng）國經濟（jì）日益（yì）繁榮、迅速強大的根本原因和基本特征。
公有（yǒu）經濟與非公（gōng）經濟並非是相互對立、此消彼長，而（ér）是相互促（cù）進、協同發展
記者：您（nín）如何定位（wèi）當前國有企業和民營（yíng）企業在這種新格局中扮演的角（jiǎo）色？
胡鞍鋼：國有經濟與民營經濟都是我國社會主（zhǔ）義市場經濟體係的重要組成部分，都是助推國民經濟發展的重要力量。近年來中國經濟快速發（fā）展的（de）實踐表明，兩者的關係並非是（shì）相互對立、此消彼長，而是相互促進、協同發展。
在（zài）社會主義市場經濟體（tǐ）製下，國有企（qǐ）業和民營企業扮演（yǎn）了不同（tóng）的角色，發揮了（le）不同的功（gōng）能。
在國際市場競爭中，國有企業屬於資（zī）源密集型、資本密集型、科技密集型、人（rén）才密集型企業，它們的核心任務就是要與世界５００強（qiáng）企業和世界２０００強企業開展激烈的競爭，不僅要在其中占一（yī）席之地，而且要迅速崛（jué）起，占據戰略性新興產業和科技創新製高點（diǎn），還要成（chéng）為幾百個行業中的領軍企業，帶頭“走出去”，拓展更大的發展空間；而民營企業大多屬於勞動密集型、就業密集（jí）型企業（yè），每年創（chuàng）造就業在１０００萬人以上，能夠有效地幫助各地方發展，同時也能夠在一些領域發揮民營企業靈活性強、創新力強的優勢，已經在國際競爭中嶄露（lù）頭角。在製造業領域，２０１０年中國已經超（chāo）過美國。這是中國（guó）國有企業（yè）和（hé）民營企業的（de）世界大舞台，需要它們在競爭中合作（zuò），在（zài）合作中壯大，演出威武壯觀的曆史舞劇。
中國巨大的經濟總量和無限的多樣化市場需求為國企、民企提供了廣（guǎng）闊發展空間和合作領域
記者（zhě）：您如何看待未來（lái）國有企業和民營企（qǐ）業的發展前景？
胡鞍鋼：中國巨大的經濟總量（liàng）和無限的多樣化市場需求為（wéi）國有企業和民營企業提供了廣闊的發展空間和合作領域。２０１０年，按照匯率法現價計算，中國消費總額為２．７萬（wàn）億美元，是僅次於美國和歐盟的（de）世界第三大消（xiāo）費市場。根據我的（de）預測，２０１５年，中國的消費總額將達到７萬億美元，成為僅次於美國的世界第二大消費市場。
目前，中國（guó）已經是世界最大的（de）汽（qì）車消費市場、最大的個人計算機消費市（shì）場、最大（dà）的移動通訊設備消費市場、最大（dà）的成套設備消費市場。中國正在成為“世界市（shì）場”，還需要打造“中國創新”品牌，培育“中（zhōng）國產品”品牌，開（kāi）拓“中國投資”市場，提供“中國服務”質量，形成“中國建築”聲譽，輸出“中國勞務”優勢，與（yǔ）世（shì）界更加融為一體，與世界共同成長。這無論對國有（yǒu）企業還是民營（yíng）企業，都是最大的機遇。
未（wèi）來（lái）中國（guó）經濟的發展（zhǎn），必須根據中國（guó）國情，堅持（chí）“兩條腿走路”，既要大力發（fā）展（zhǎn）國有企業，“做大、做強（qiáng）、做優（yōu）”，還要大力扶植民營企業，“做活、做精、做細”，使“兩條腿”都很（hěn）強壯，使兩類企業（yè）都能健康成長。這就不存在誰進誰退的問題（tí），而是齊頭並進、共進多少的問題。我相信，在不久的將來，中國企業將在競爭與合作中實（shí）現集體崛起。
（本文（wén）章摘自5月15日《人民日報（bào）》）