國企民企之爭如(rú)今在中國成為(wéi)焦點。這不是一個新話題。在西方,關於自由資本(běn)主義和國家資本主義的爭論百年來(lái)從未停止。
筆者認為(wéi),“國(guó)進民(mín)退”是個偽命題。根據統計數據,1998年(nián)到2010年間,國有企業的戶數占比從39%下降到4.5%。目前中國民營企業已經超過840萬家,占企(qǐ)業總數的87.4%,占(zhàn)GDP的貢獻率也從最初的1%發(fā)展到現在的超過60%。這些數據表明,近10年來,國有(yǒu)企業無論從數量(liàng)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)占有比重及資(zī)源占有量上都在不斷下降,不存在純粹的(de)“國進”。民營企業近(jìn)年(nián)來規模穩步擴(kuò)大(dà),也不存在著(zhe)“退”,相反(fǎn),它們一直在“進步”。
國企並非我國獨有,在世界各發達國(guó)家都存在,並在不同的曆史(shǐ)時期對國家(jiā)經濟起著不同的作用。法國擁有法國電力集團的85%股權;日本政府(fǔ)擁有日(rì)本煙草公司50%股份(fèn)。在所(suǒ)有發達國家,國企都占有一定比例,它們主要存在資源(yuán)類、基礎建設類裏。英國(guó)是自由貿易思想的熔爐,卻(què)是借著東印度公司的(de)形式建立了巨大的國家企業。而美國在經濟危機時火速地(dì)將(jiāng)通用汽(qì)車收歸了國有。發達國家在發展曆(lì)史中常各取所需,利用國家(jiā)資本的力量發展企(qǐ)業,奪取國際市場先機。目前在財富500強中上榜的(de)新興經濟體的企業中有2/3為國有企業,其餘(yú)那些也大多享有各式的政府資助。政府向企業提供資源,從而打入國際市場。這使得中國企業可以與國外的(de)跨(kuà)國企業同(tóng)台競爭,更(gèng)為重要(yào)的是,此舉也能(néng)讓我們新興經濟體設(shè)定國際標準(zhǔn),無須被別人的遊戲規則牽著走。更值(zhí)得一提的是(shì),國家的(de)關(guān)注和(hé)支持不限於國企,許多大型民營企業,如(rú)聯想、華為、吉利等等也都受到了政府的關心和支持。
因此,在找國企的問題(tí)前,要先(xiān)找出“談國色變”的核心原因和背景。當前世界對中國力量有一種排斥。美國和歐洲經(jīng)濟都出現問(wèn)題,他們習慣性地抱怨中國的發展有害於美國和歐洲的企業,製造了美國和歐洲的大量失業狀況,擔憂日益壯大(dà)的國家壟斷資本會削弱戰後的商業體係。西方詬病中(zhōng)國的商(shāng)業政策隻是(shì)為他(tā)們自己的利益背書。事實上,全球化的積極作用一方麵被像美國一樣強大的國家壟斷資本的幹預強烈扭曲,另一方麵也被發達(dá)國家日益(yì)增長的(de)防禦性恐懼的政策削弱。與他們相比,中國在民族工業(yè)和資本的保護上不是太(tài)多,而是還不夠,國企也是其中重要一環。
毋(wú)庸置疑,在中國經濟快速增長過程(chéng)中,許多管理機製(zhì)及體製(zhì)來不及跟上,導致形形色色的(de)管(guǎn)理漏洞與問題(tí)。這些都值得我們思考。但(dàn)與此同時,我們也不得不警惕那些乘虛而(ér)入的誇張論(lùn)調。在鮮花和臭雞蛋背(bèi)後的,永(yǒng)遠(yuǎn)是各國的內向型經濟利益。
(本(běn)文(wén)章(zhāng)摘自5月2日(rì)《環(huán)球時報》)