國有企業是我們（men）黨執政的重要基礎，國有企業黨（dǎng）組織和廣大黨員是我們黨的一（yī）支重要力量，保持（chí）黨的純潔性對於把黨組織的政治優勢轉化為企業的核心競爭力、發展壯大國有經濟（jì）具有重要意義。深入貫徹落實胡（hú）錦濤總書（shū）記在十七（qī）屆中央紀委第七次全會上的重要講話精（jīng）神，紀（jì）檢監察機構必須充分（fèn）發揮職能作（zuò）用，把保持黨（dǎng）的純潔性貫穿於國資監管和企業反腐倡廉建設的各（gè）項工作中，為（wéi）中央企業做強做優、提高發展質量提供有力保障。
一、把堅（jiān）持中國特色社會（huì）主義基本經濟製度作為維（wéi）護中（zhōng）央企業黨員隊伍思想純潔的重要內容，強化理想信念不動（dòng）搖
（一）立足國資（zī）監管實際，找準保持思想純（chún）潔的切入點。當前，中央企業黨員幹部堅定理（lǐ）想（xiǎng）信念（niàn），要把堅定社會主（zhǔ）義共（gòng）同理（lǐ）想（xiǎng）信念與模範堅持社（shè）會主義基本經濟製度的實際（jì）行動統一起來，自（zì）覺劃清社會主義公有製為主體、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度同私有化和單一公有（yǒu）製的界限，通過紮（zhā）紮實（shí）實的工作，使理想信念轉（zhuǎn）化為（wéi）鞏固和發展（zhǎn）國有經濟的行動（dòng）實踐。
（二）加強黨性黨風黨紀教育，確保“三個不動搖（yáo）”。一是大力加強黨性教育，確保堅持社會主義基（jī）本經濟（jì）製度的信念不動搖。二是大力加強黨風教育，督促黨員（yuán）幹部（bù）加強（qiáng）作風修養，確保堅持以人為本、執政為民的理念不動搖。三是加強黨紀教育，嚴格執行廉潔從業規定和各項監督製度（dù），確保堅（jiān）持廉潔（jié）從（cóng）業（yè）不動（dòng）搖。
（三）嚴明（míng）黨的紀律，保證中央的路線方（fāng）針政策在企業落（luò）地生（shēng）根。一是督促落實好黨中央、國務院，以及國資委的各項重大決策部署。切實（shí）加（jiā）強對中央重大決策部（bù）署貫徹落實（shí）情況的監（jiān）督檢查，推動企業履行好承擔的經濟（jì）責任、政治責任（rèn）和社會責任。二是督（dū）促落實好國（guó）資委各項監管措施。引導黨員幹部（bù）始終堅持（chí）國有企業科學發展的（de）正確方向，充分認識黨對國有企業的政治核心作用，確保政令暢通。三是督促落實好企業“十二五（wǔ）”發展規劃。按照“管理提升年”的要求（qiú），督促完善（shàn）措施，狠抓落（luò）實，特別是要促進風險管控，著力做好投資、產（chǎn）權、財務、境外資產、資本運營、物資采購、招標投標和選（xuǎn）人用人等領域和關鍵環節的廉潔風（fēng）險排查、識別、評估和防控工作，全麵（miàn）推進做強做優（yōu）。
二（èr）、把（bǎ）規範權力運行作為維護中央企業黨員隊伍純潔的（de）重要手段，強化對黨員幹部的監督管理（lǐ）
堅強有力的黨組織和黨（dǎng）員幹部隊伍在搞好國（guó）有企業中（zhōng）發揮著骨幹作用，是促進黨的政治優勢（shì）轉變（biàn）為企業核心競爭（zhēng）力的重要力量。維護中央企業黨員幹部隊伍純潔，關鍵是用製度規（guī）範行為，把監督貫穿於選人用人、權力（lì）運用和幹部（bù）管理的全過程。
（一）嚴格把好選人（rén）用人關。一是把監督貫穿於選拔任用中。嚴格執行組（zǔ）織人事工作紀律，弘揚選人用人（rén）的良好風氣，保證把德才兼備的優秀人才選到國有企業中，維護隊伍的純潔性。二是把（bǎ）監（jiān）督（dū）貫穿於競爭性選拔中。進一步完善市場化選人用人機製，增強選拔過程的公（gōng）開透明，不斷提高選人用人公（gōng）信度，把優秀（xiù）人才引進到國有企業中，優化幹部隊伍的結構和素質。三是把監督貫徹（chè）於日常性管理中。完善企業領導人員考核評（píng）價、教育培養、監督管理的製度，加強對企業領導班子的（de）監督管理（lǐ），防止黨員幹部（bù）理想信念（niàn）動搖、蛻化變質。
（二）嚴格把好權力運行關。一（yī）是創新（xīn）權力製衡（héng）體製。繼續深化公司製股份製改革，加快推進規範董事會建設步伐，探索黨（dǎng）組織參與決策、帶頭（tóu）執行、有效監督的途徑和方法，實現黨組織的政治核心作用、職工民主管理與現（xiàn）代企業製（zhì）度相結合，形成權責明確、有效（xiào）製衡、運轉協調的治（zhì）理結構（gòu）和機製。二（èr）是完善權力運（yùn）行機製。進一步完善企業“三重一大”決策的議事（shì）規則和工作機製，優（yōu）化內部控製流程，健（jiàn）全全麵風險管理體係（xì），防範腐敗行為的發生。
（三）嚴（yán）格把好清退處理關。一是嚴（yán）肅查辦案件。加大查辦案件（jiàn）力度，對於不純潔的黨員（yuán）幹部，堅決（jué）予以懲（chéng）處，維護隊伍純潔。二是加強責任追究。督促企業（yè）健全經營管（guǎn）理責任、風險控製責任（rèn）、黨紀責任、領導幹部問責和法律（lǜ）責任等（děng）相互銜接的責任追究機製，健（jiàn）全與司法機（jī）關（guān）、行政執法機關、金融監管部門的溝（gōu）通協調機製，嚴肅追究造成國有資（zī）產重大損失的責任主體。三是（shì）增強治本功能。把（bǎ）查（chá）辦案件與警示教育、完善製度有機結合，探索建立“職位禁入”等有效防治（zhì）措施，實現查辦案件政治效果、社會效果、法紀效果和經濟（jì）效果的有機統一。
三、把解決職工群（qún）眾反映強烈的突出問題（tí）作為維護中央企業黨員（yuán）隊伍作風純潔的基本要求，強化維護職工群眾權益的實效
國有企業是實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益的重要經濟基礎。做強做優中央企業，直接關係到廣（guǎng）大（dà）職工群眾的切身利益。維護中央企業黨員、幹部作風純潔，關鍵是把以人（rén）為本、執政為民落實（shí）到反腐倡廉建設中，著力解決職工群眾反映強（qiáng）烈的突出問題（tí）和事關職工群眾（zhòng）利益的問題，一點一滴地增強黨與人民群（qún）眾的（de）血肉聯係。
（一）監督檢查黨維護職工權益政策的貫徹執行（háng）。一是督促保障和改善民生政策的落（luò）實。在推進分離企業辦社會職能改革中，妥（tuǒ）善解決廠辦大集體、內退職工再就業（yè）、企業辦（bàn）學校退休教師待（dài）遇、職工社保、拖欠（qiàn）工資等曆史遺留問題（tí），促進（jìn）企業和諧穩定。二是督促完善分配製度。堅（jiān）持（chí）職工薪酬水平同效益水平掛鉤，完善職工收入分配調控機製，保障（zhàng）職工群眾共享改革發（fā）展成果。三是督促維護職工權益政策措施的落實。完善企業改製重組、兼並破產、主輔分離等重大（dà）事項社會（huì）穩定風險評估機製，檢查改革方案中的維護職工權益的政策（cè）落實情況，保證職工（gōng）群（qún）眾的合法利益不受（shòu）侵犯，從源頭上預防和減少不穩定（dìng）事件的發生。
（二）著力解決反腐倡廉建設中職工群眾反映強烈的突出問題。一是堅決糾正黨員幹部脫離職工群眾、對職工利益漠不關心、對職工意見敷衍了事等問題，加強作風（fēng）建設，努力爭取職工群眾的理解與支持。二是切實解決對企業（yè）主要負責人監（jiān）督（dū）管理難的問（wèn）題，加（jiā）強黨內監督、出資人監督和職工群眾的民主（zhǔ）監督。三是進一步規範薪酬管理、兼職（zhí）取酬、股權激勵和職務（wù）消費等問題，堅（jiān）決糾正違規收受禮金、有（yǒu）價證券、支付（fù）憑證、商業預付（fù）卡等行為，治理違（wéi）規建房或多（duō）占住房、買賣和（hé）出租經濟適用房或廉（lián）租（zū）住房等保障性住房問題。四是深入推進工程（chéng）建設領域突出問題、“小金庫”、公務（wù）用（yòng）車等的專項治（zhì）理。
（三）建立健（jiàn）全維護職工群眾權益的長效機（jī）製。一是貫徹落實黨的群眾路線。督促黨員幹部深入群眾、深入基層，問計於（yú）民、問需於民，充分調（diào）動職工群眾推（tuī）動企業改革發展的積（jī）極性和創造性。二（èr）是完善職工民主管理機製。建立完善職工（gōng）代表大會、職工董事、職工監事等製度，推進廠務、黨務（wù）、企務（wù）公開，嚴格執行企業招（zhāo）待費等向職代會報告製度。三是完善職工維權機製。建立完善（shàn）和諧勞動關（guān）係的利益協調、訴求（qiú）表達、矛盾調處和職工權益保障機製（zhì），在企業營造和諧穩定的發展環境和氛圍（wéi）。
四、把嚴格落實廉潔從業（yè）規定作為維護中央企業黨員隊伍清正廉（lián）潔的基本標準，強化企業廉潔風險防控
保持黨員（yuán）幹部（bù）清正（zhèng）廉潔是保持黨的純潔（jié）性的必然要求。維護中央企業黨員幹部（bù）清正廉潔，關鍵（jiàn）是把懲治和預防腐敗體係建（jiàn）設植於企業內部控（kòng）製和風險管理製度之內、融入企業經營管理體係（xì）之中（zhōng），有效預防和減少腐敗行為（wéi）發生。
（一）抓好企業廉（lián）潔文化建（jiàn）設。一是（shì）把廉潔文化（huà）建（jiàn）設融入企業文化（huà）建設。結合貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，進一步整合利用企業文化資源，提煉、樹立企業廉潔文化理念，加強廉潔文化陣（zhèn）地建設。二是發揮（huī）先進（jìn）典型的示範帶動作用。大力宣傳中央企業中的典型事跡和先進人物，深入（rù）開展向郭明義、陳超英（yīng）等先進人物的學習活動，引導企業（yè）黨員幹部牢固樹立秉公用權、廉潔從業的價值理念，培育廣大職工愛崗敬業、誠實守信的道德觀念。三是廣泛開展企業廉潔文化創建活動（dòng）。增強廉潔文化的吸引力、感染力和影響力，為廉潔從業營造良好的環境（jìng）。
（二）抓好廉（lián）潔（jié）風險防（fáng）控工作。一是注重發揮（huī）國（guó）資監管優（yōu）勢。充分利用管資產與管人、管事相結合的（de）體製優勢（shì），將廉潔風險防控納入頂層設計和年度部署、列入議事日程，與戰略目標相銜接、與改革措施相配套；健全出資人（rén）監督與黨內監督、民主監督相結合的協調機製，切實形成全員（yuán）、全過程、全方位的防控工作格局。二是注重發揮企業（yè）管理優（yōu）勢。充分利用（yòng）企業全麵風險管理平（píng）台，把廉潔風險防控（kòng）納入企業風險管理，圍繞（rào）重要領域和關鍵環（huán）節，加大重點防控力度，豐富和強化企（qǐ）業內控手（shǒu）段。三是注重發揮信息技術優（yōu）勢。充分運用企業管理的（de）信息平台，把科技手段融入廉潔風險防控、規範權力運行（háng）的製度（dù）設計和管理流程之中，提高廉潔風險防控工（gōng）作的科學化水（shuǐ）平，保證廉潔（jié）從業製度（dù）執行到位。
（三）監督檢查廉潔（jié）從業規定的執行。一是檢查督促企業領導人員嚴格執（zhí）行廉潔（jié）談話、述廉議廉、個人事（shì）項報告等製度，加強對配偶子女均已移居國（境）外的企業領導人員的管理，落實離職、退（離）休後從業規定。二是加強對企業領導班子的巡視（shì）監督。完善（shàn）和創新巡視（shì）機製製度，健全協調（diào）機製，強化成果運用，在發現（xiàn）問題和推動解決突出問題上下功夫，促進整改工作落（luò）實。三（sān）是繼續開展綜（zōng）合考核評價（jià）。加強責任製考核監督，大力推進（jìn）經濟責任（rèn）審計，促進廉潔從（cóng）業規定（dìng）的落實。
五、把加強紀檢監察隊伍自身建設作為維護（hù）中央企業黨員隊伍純潔性的重要保證，提升履職水平
維護黨的純潔性，紀檢監察機構肩負著重大責任，關鍵是加強中（zhōng）央企業紀檢監察隊伍建設，全麵提高履職能力，為保持黨的純潔性提供組織保證。
（一）創新監督體製。一方麵，在企業黨委（黨組（zǔ））統一領導下，逐步建（jiàn）立由紀委（紀檢組）牽頭，監事會、監（jiān）察、巡視、審計等部門參加的監督工作協（xié）調性機構或聯席會議製度，並與出資（zī）人監督、企業外部監督有機結合，形成內外結合、優勢互補、資源共（gòng）享的全方位、全過程的“多維一體”大監督格局，增強監督合（hé）力。另一方麵，總結推廣垂直（zhí）監督（dū）、派出監督和（hé）區域監督等做法，完（wán）善企（qǐ）業監督體製機製，降低（dī）監督成本，強化對權力運（yùn）行的約束（shù）。
（二）健全協（xié）調（diào）機製。一是在（zài）企業紀（jì）委內部（bù），加強綜合性部（bù）門（mén）與辦案部門的協調。二是在企業紀委與其他業務部門之間，完善經常性的工（gōng）作溝通（tōng）機製，豐富監督手（shǒu）段。三（sān）是在國資委紀委與中央企業、中央企業與所屬（shǔ）企業紀檢監察機構之（zhī）間，加強組織協調，抓好規劃部署，明確階段（duàn）目標，實施有效指導，形成上下聯動的監督格局。四是（shì）在國資委、中（zhōng）央（yāng）企業與其他社會主體之間（jiān），加強（qiáng）協調，取得司法機關、政府監管部門對中央企業（yè）改革發展的理（lǐ）解支持，解決好集（jí）中力量查辦大要案、構建誠信（xìn）體係、營造良好輿論氛圍的問（wèn）題，共（gòng）同維護企業穩定發展。
（三）提升履職能力（lì）。一是健全（quán）紀檢監察機構，把政（zhèng）治素質強、懂業務、會管理的人員配備、充實到紀檢監察隊伍中。二是組織紀檢監察人員學習黨的基本（běn）理論，堅定政治立場，嚴格（gé）遵守各項紀律。三是加強業務能力培訓，推（tuī）進培訓規範化、專業化、長期化。四是加強管理監督，督促紀檢監察（chá）人員以更（gèng）高的標（biāo）準要求自己，樹立監督者更要接受監督（dū）的意識，保持（chí）密切聯係群眾的良（liáng）好作風，認真履職，敢於監（jiān）督、善於監督、有所作為，做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心（xīn）人（rén）。