保利中輕：正確把握黨的領導（dǎo）和完善公司治理關係（xì） 著力提高重大事項（xiàng）決策效率
近幾年，保利中輕堅決貫徹兩個“一以貫之（zhī）”根本原則，緊密結合（hé）保利中（zhōng）輕實際，正確把握黨（dǎng）的領導和完善公司治理關係，在黨委前置（zhì）研（yán）究（jiū）討論的內容和重點如何把（bǎ）握、黨委前置（zhì）程序與（yǔ）董事會（huì）、經理管理（lǐ）層決策在實際中采用什麽樣（yàng）的（de）具體流程、怎樣把握議事鏈條（tiáo）延（yán）長與決（jué）策效率的關係等（děng）方麵進行了（le）有益探索（suǒ）和實踐，著力提高重大事項決策效率（lǜ），取得（dé）了積極成效。
一、明（míng）確黨組織法定地位，厘清黨委、董事會和管理層決（jué）策權責邊界
堅（jiān）持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，是國有企業的獨特優勢。
近幾年，保利中輕結合企業改製、貫徹《中國共產（chǎn）黨國有企業基層組織工作條例（試行）》等工作，通過修訂完善（shàn）公司章程（chéng），把黨組織內嵌到公司治理結構之（zhī）中，落實黨組織在公司法人治理結構中法定地位；按照（zhào）“雙向進入、交叉任職”、黨委書記和董事長一肩挑、黨員總經理擔任黨委副書記等領導體製的要求，通（tōng）過法定（dìng）程序由黨委書記擔任董事長，紀委委員擔（dān）任（rèn）監事、紀委書記擔任監事會主席，董事會、經理班子中黨員成員進入黨委，把黨的領導融入公司治理各環節；通過製定黨委前置研究重大事項清單，明確黨委前置研（yán）究討論重大（dà）經營管理事項範圍，把黨委研究討論作為董事會、總經理辦公會決策重大問題的（de）前置條件；通過修訂黨委議事規則、董事會議事規（guī）則、總經理辦公會議事規則和“三重一大”決策製度，厘清黨委、董事會、總經理辦公（gōng）會權責邊界，解決黨委、董事會、總經理辦公會權責交叉重疊、責任不清的問題（tí），推動（dòng）黨委“把方向、管大局、保落實”製度化（huà）、規範化（huà）、具體化。
二、黨委依（yī）據重大事項清單研究決定（dìng）重大事項，不缺位、不越位（wèi）
國有企業（yè）是國（guó）家（jiā）治理（lǐ）體係（xì）的重要組成部分，具有兩個重要特性（xìng）：一是國有企業中國有（yǒu）產權歸國家所有；二（èr）是國有（yǒu）企業是獨立（lì）的（de）市場經濟主體。因此（cǐ）建（jiàn）立現代（dài）企業製度，必須把（bǎ）握好（hǎo）黨（dǎng）的領導和完善（shàn）公司治理的關係。近幾年，保利中輕黨委嚴格落實管企治企主體（tǐ）責任（rèn），一（yī）方麵，黨（dǎng）委研（yán）究決定政治思想建設、幹部（bù）人才隊伍建設、黨風廉政建（jiàn）設等黨的建設重大事（shì）項（xiàng），其中需要董（dǒng）事會、總經理辦公會履行法定程序的，按照規定提交董（dǒng）事會、總經理辦公會履（lǚ）行法定程序；另一方麵，黨（dǎng）委研究討論經（jīng）營管理重大事（shì）項以前置清（qīng）單為（wéi）依據，堅持每周一例會（huì）（特殊重大事項隨時召開黨委會），前置研究討論發（fā）展戰略、改革創新、風（fēng）險管控等重大經營管理事項。每次黨委會前，均由各職（zhí）能部門就前置研（yán）究重大經營管理事項向黨委辦公室提交研究議題，黨委辦公室（shì）核實匯總後報黨（dǎng）委分管領導（dǎo）審閱把關，再報黨委書記審定，確保黨委前置（zhì）研究事項不遺漏、黨委領導不缺位，同時防止把（bǎ）黨委會當成“筐”、大事小（xiǎo）事都往裏裝，避（bì）免把黨委直接當作生產（chǎn）經營決策者、指揮者，支持董事會、經營管理層依法依規行使各自權力。
三、優化黨委會、董事會、總經理辦公會之間的銜（xián）接，提高重大事項決策效率
黨委作為企業領導機（jī）構，遵循少數（shù）服從多數、民（mín）主集中製的原（yuán）則議事決（jué）策；董事會作為企業決策機（jī）構，采取集體審議、獨立表決、個人（rén）負責的製度（dù）議事決策；總經理辦（bàn）公會（huì）作為企業執行機（jī）構（gòu），采用總（zǒng）經理負責製（zhì）、依法行使（shǐ）職權。近幾（jǐ）年，保利中輕根據黨委、董（dǒng）事會、總經理辦公會議事決策原則、決策機（jī）製的特點，優化黨委會（huì）、董事會、總經理（lǐ）辦公會之間銜接，提高重大事項決策效率。
一是優化會議組織（zhī）銜接。黨（dǎng）委會、董事會、總經理辦公會分別征（zhēng）集會議議（yì）題、分別發會（huì）議通知（zhī），黨委會、總經理辦公（gōng）會一（yī）前一後、壓茬召開，提交黨委會前置（zhì）研究的重大經營管理事項議題，同時提交總經（jīng）理（lǐ）辦（bàn）公會，會後分別（bié）編發會議紀要。
二是優化議事內容（róng）銜接。黨委前置事項會議材料與董事會、總經理辦（bàn）公會相銜（xián）接，黨委會、董事會、總經（jīng）理辦公會共享會議材料信息，便於與會人員討論分析、議事決策。黨委會和總經理辦公會相同議題黨委先前置研究，由各部門負責人詳細匯報（bào）基本情（qíng）況、具體執行（háng）計劃、方案或措施等相關（guān）建議，精簡總經理辦公會與黨委會重複內容（róng），克（kè）服研究同一事（shì）項在領導班子中多次匯報、交叉匯報的問題（tí），既縮短了會（huì）議時間，又保證了決策（cè）鏈條完（wán）整性，還有效解（jiě）決了召開黨政聯席會（huì）決策（cè）的弊端。
三是優化決策（cè）意見銜接。黨委（wěi）會、董事會（huì）、總經理辦公會分別按照各（gè）自的議事規則討論決策，黨委前置研究重大經營（yíng）管理事項（xiàng），黨委班子每個（gè）成員分別（bié）表達各自（zì）的意見，最終按照（zhào）民主集中製原則形成黨委意（yì）見（jiàn）。進（jìn）入董事會、經理班子的黨委成員把黨委意見直（zhí）接帶進董事會和總經理辦公會進行議（yì）事決策，與董事會和總經理辦公會（huì）決策意見相銜接、相貫通（tōng），提高決策效率。
國有企業改革是一項政治、理論和實踐緊密結合的係（xì）統工（gōng）程，任務（wù）重、難度大（dà），具有長（zhǎng）期性、艱巨性和（hé）複雜（zá）性。踏上新征程、奮進新時代，我們（men）要深入貫（guàn）徹落實習近平總書記關於國有企業改革發展的係列（liè）重要論述（shù），貫徹全國國有企業黨的建設工作會議精神，不斷提高（gāo）公司治理體係和治理能力現代化 水平，推動中（zhōng）輕集團高質量發展。（保利集團黨（dǎng）委（wěi）常委、副總經理 保利中輕黨委書記、董事長 張萬順）
保利中輕黨委理論中心組（擴大）會議學習研討黨的創（chuàng）新理論